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空港经济发展条件

 

  讨论空港经济发展的条件,我们可以从以下几个机场的案例入手:

  一是孟菲斯和苏比克湾,这两个都与联邦快递公司(FedEx)有关。孟菲斯是FedEx的总部,全球转运中心,美国西北航空的第三大转运中心,同时也是美国公路运输的枢纽,是美国主要制造业的中心,如纺织、取暖设备、钢琴、汽车零部件等。在上个世纪70年代之前,这里还是非常冷清,1973年,FedEx转入之后,这里的面貌很快得到改善。苏比克湾就更加明显。1991年,美军的租借期结束,因与菲律宾政府的价格无法沟通,故而被美军放弃。当时的菲律宾政府,为了促进地区经济的发展,凭借美军完成的大量公共基础设施,宣布在此实行自由贸易区政策。由于其优越的地理位置与丰富的旅游资源,很快吸引来了大量的台湾IT制造商在此投资设厂,如宏基等。1995年,FedEx租用原有美军留下的机场,设立亚太地区转运中心,又进一步吸引了大量产业在苏比克湾聚集,实现了5年地区经济产值翻3倍的独特发展速度。

  二是阿姆斯特丹的史基浦机场。它是欧洲的第三大货运机场、第四大客运机场,是法航-荷航集团(Air France-KLM)、德国汉莎航空公司(Deutsche Lufthansa AG)的基地。基于其便利的交通运输环境,政府为了更多的吸引外来投资者,将政府与吸引外来投资的相关职能部门搬到了机场,实现了一站式办公服务。目前,阿姆斯特丹机场已是540多家跨国公司的总部、市场和销售中心。涉及的产业包括IT、航空航天、汽车、医药、电子、金融、时尚等。同时,机场也积极投入非航空产业的发展,拥有一个世界贸易中心、18洞的高尔夫球场、免税购物中心与美术博物馆等。

  同样,还有新加坡机场,是公认的购物者的天堂。当然,还有类似如迪拜机场,由于地区经济的相当发达,政府在政策与经济上的支持,几乎没有外汇管制,进口关税仅为4%,促使了其空港产业区的快速发展,整个迪拜也成功地完成了产业结构的调整,服务产业在GDP中的比例高达74%

  三是科隆机场,这是未来空港经济发展之星。由于日益高涨的环境保护要求,欧洲的几大机场都出现了不同程度的噪声污染问题,使得机场不得不实施宵禁,如法兰克福、阿姆斯特丹等。FedEx、汉莎航空等货运巨头,将其货运中心迁往科隆机场。同时,科隆本身就具备较好的条件,它是德国的第四大城市、重工业基地,水陆交通都很发达。

  纵观上述机场的发展,我们可以看出,空港经济的发展必须具备下述条件:

  其中,一定规模的客货流量是临空经济发展的基础。国际机场协会(Airports Council International)曾经对全球142个机场进行过调查与评估,得出这样的结论:国际枢纽机场,每年每100万旅客产生的就业岗位是1100-1600个;大中型机场(旅客吞吐》500万),每年每100万旅客产生的就业岗位是750-1100个;小型地区机场(旅客吞吐量《500万),每年每100万旅客产生的就业岗位是350-750个。并且,这个量还受到结构以及容量的利用率等因素的影响。也就是说,空港经济的发展不但必须具备一定的客货流量,还必须满足:在这个量中,国际航班应占有一定的量,中转旅客应占一定的比例,有大型基地航空公司,且具有很大的运力扩展空间等条件。

  丰富的区域资源:就是要求必须具备产业发展的基础,如地理位置、自然资源等。目前,较为成功的机场,就有依靠地理位置优势和丰富的旅游资源的案例。

  政策支持:临空经济的发展,离不开政府政策的支持,如自由贸易区政策、低关税政策、环境保护政策等。

  综合运输体系:航空运输很难独立于其它运输方式存在,无论是客运,还是货运,都需要与其它交通运输方式协调发展,综合运输,才能发挥最大效应。

  良好的客户关系,是目前机场发展最容易忽视,却又是非常关键的因素。无论是航空公司,还是商业伙伴,或是其它产业的投资者或经营者,都应是机场的战略合作伙伴,彼此之间应该是一种利益共享的多赢关系。