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机场建设项目的阶段划分及监理内容

 

  国外工程项目的建设大致划分为计划、执行、生产三个阶段。我国工程项目从建设前期工作到建设、投产一般要经历项目建议书(预可研)、可行性研究报告、设计工作、建设准备、施工营造、竣工验收等几个阶段。各阶段的工作内容是不相同的,因而监理的任务也会有差异。

  在项目决策的建设前期,监理的任务是可行性研究及参与设计任务书的编制,监理工程师应组织经济专家、市场研究专家、精通专业的工程师、土木工程师等,运用经济学,投资学,技术学等知识就项目背景,投资的必要性和经济意义,需求预测,拟建规模,标准,资源,材料,实施地点、条件、设计方案、环保、就业、投资估算,资金筹措、近期远景情况等进行调查研究,拟定出书面材料。

  在设计阶段,应组织建筑师、专业工程师、土木工程师、造价工程师等对建设项目的设计提出设计要求,组织专家评选设计方案,协助业主选择合适的勘测、设计单位,商签勘测、设计合同并组织实施。在设计单位的设计过程中,要定期检查设计进度、设计质量、设计预算,随时更正设计偏差,并要求设计单位挖掘潜力,优化设计方案,保证设计质量、设计进度及设计预算不超投资估算。

  在施工招标阶段,选择分析招标发包的方式,编制招标文件、预选工程量清单、图纸等其他合同文件资料,协助评审标书、协助业主签订施工合同、签发开工报告,审查承包商的分包、施工计划、技术方案、材料设备清单及其采购计划等。

  在施工阶段,监理工程师任命工程师代表(FIDIC工程师)进驻工地现场,审查批准承包商的施工组织设计,督促检查承包商的施工进度,检验每一道施工工序及各种施工材料、设备,保证施工质量;组织专家处理事故,检查工地安全;鉴定事故责任,向承包商提出索赔,鉴别承包商的索赔书,复核承包商的结算单进行投资控制等等;定期向业主通报工程情况,上报各种报表并收集、整理项目资料。

  在保修阶段,检查已竣工建设项目的使用情况,鉴定其质量责任,督促承包商的保修,最后鉴定项目结束认可。

  由此可见,监理应是管理、技术、经济、金融、法律、环保、合同管理等多学科的综合。监理工程师应是更高层次的科技、管理人才,他必须能及时发现问题,并提出相应的合理规划,供业主做决策,及时纠偏。他关心的应是当时的情况,并能运用自己的经验、知识预测将来的发展,主动监督。监理工程师应在不同的项目阶段组织相应的工作班子,划分职能,才有可能在千变万化的经济市场中,搞好项目管理目标的投资、进度、质量控制。